أسهم التعاون في إقناع صناع السياسات في المؤتمر السابع والعشرين للأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ(COP 27) بجعل الماء أخيرًا موردًا حيويًّا يتأثر بتغير المناخ. كان ذلك انتصارًا طال انتظاره.
رأي | ساينتيفيك أمريكان | 31 يناير 2023
بقلم فيديشا ساماراسكارا
CFOTO/Future Publishing via Getty Imagesالمصدر:
شهد العالم العام الماضي موجات حر وجفاف قاتلة في آسيا وإفريقيا جنوب الصحراء، وفيضانات دمرت أجزاءً من باكستانوالفلبين. هذا العام، شهدنا هذا العام أمطارًا غزيرة أغرقت أجزاءً من الساحل في كاليفورنيا. تؤكد هذه الأحداث الدور المدمر الذي يمكن أن يؤديه الماء في ظل تغير المناخ، وهو ما أدرسه منذ عقدَين من الزمن.
خلال هذه الأحداث، حضرت أول مؤتمر لي في المؤتمر الرئيسي للأمم المتحدة حول تغير المناخ (COP). كانت توقعاتي مختلطة؛ ففي محادثاتي مع أعضاء شبكات المياه الذين أعمل معهم، كان واضحًا أن أمامنا كثيرًا من العمل لجعل الماء عنصرًا أكثر أهمية في عملية التفاوض المناخي. ومع ذلك، لدهشتي وسروري، نجح مؤتمر COP 27 في تحقيق ذلك بالفعل؛ حيث ركز صناع السياسات والمدافعون لأول مرة على التفاعلات بين تغير المناخ والماء. الاتفاقية الدولية (المعروفة بقرار الغلاف في COP) التي صدرت عن أيام التفاوض أعطت الأولوية للتركيز على “أنظمة المياه” و”النظم البيئية المتعلقة بالمياه في تقديم فوائد التكيف مع المناخ”. عزز هذا الاتفاق الفكرة بأن الماء مورد قيِّم يمكن أن يساعد المجتمع على تعزيز الصمود لمواجهة آثار تغير المناخ.
كان هذا انتصارًا كبيرًا. كما أكدت المحادثات في مؤتمر COP27 على الحاجة إلى التعاون الدولي لدعم الدول والمجتمعات في تعزيز الأمن المائي، من خلال إنشاء نظام موثوق فيه توفر فيه المياه النظيفة الكافية (لا أكثر ولا أقل).
أظهر التقرير السادس الصادر عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ في العام الماضي بوضوح أن تغير المناخ يسبب انعدام الأمن المائي. وأوضح التقرير، الصادر عن الأمم المتحدة، كيف ترتبط أقصى حالات المياه -كالفيضانات، وشح المياه، والجفاف- بدورة المياه الطبيعية، التي تتأثر بدورها بالمناخ. بالإضافة إلى ذلك، يؤثر الماء والمناخ على توافر الغذاء، وتعكس الأزمات الغذائية العالمية ذلك الرابط. وما نشهده الآن، أكثر من أي وقت مضى، هو تدهور الزراعة وازدياد انعدام الأمن الغذائي، مما يؤدي إلى زيادة مستويات أوجه عدم المساواة، والهشاشة، وعدم الاستقرار. ونحن نشهد هذا السيناريو القاسي يتجسد في المجتمعات الأشد فقرًا والأكثر هشاشة.
يمكن لمنظمتي، معهد إدارة المياه الدولي(IWMI)، وللجهات الأخرى العاملة في مجال المياه، المساعدة في معالجة هذه القضايا الحيوية من خلال دعم الحكومات (الأطراف، وفقًا لمصطلحات مؤتمر (COP في جهودها لتحقيق الأهداف الجريئة لاتفاق باريس. يمكننا تحقيق ذلك من خلال توفير بيانات علمية جديدة بشكل أفضل، مما سيمكِّننا من أخذ التغيرات المتزايدة وغير المتوقعة في المياه بعين الاعتبار. بالإضافة إلى ذلك، يمكننا استخدام الابتكار العلمي لتطوير طرق جديدة لقياس الاستجابات للتغيرات المفاجئة في هطول الأمطار، والاستجابات للتغيرات المفاجئة في الأمطار. وقد أسس تعاوننا المشترك في COP27 بعضًا من هذه الأسس لذلك. قام المعهد الدولي لإدارة المياه وعدد من المنظمات الأخرى العاملة في مجال استخدام المياه وتعزيز الأمن المائي بتنظيم عدة فعاليات في جناح المياه، وهو مساحة أُنشئت، وأدارتها حكومة مصر خلال COP27 لمناقشة وتبادل الخبرات حول دور المياه في ظل تغير المناخ. وكان هدفنا هناك التأكيد على ضرورة وضع الأمن المائي في صميم أزمة المناخ. وبقيادة وزارة الموارد المائية والري المصرية، قامت فعاليات جناح المياه بحشد أكثر من 30 منظمة ومؤسسة وحكومة وشركة عالمية لتقديم استشارات علمية متقدمة قائمة على الأدلة لصُنَّاع القرار والمفاوضين.
ومن بين ما عرضناه كان كيفية استخدام أنظمة الإنذار المبكر المستندة إلى الأقمار الصناعية ونماذج السيناريوهات للمساعدة في تحديد حلول مرنة لإدارة المياه. كما أبرزنا أهمية الزراعة الذكية مناخيًّا كوسيلة لضمان الأمن الغذائي. إلى جانب جلسات ربط العلوم المناخية بالسياسات والتمويل، والعمل الذي قامت به منظمتي في مناقشة مهمة حول الأمن المائي بعنوان “المائدة المستديرة رفيعة المستوى”، واجتمعنا جميعًا لجعل المياه جزءًا محوريًّا من النقاش المناخي في دولة ومنطقة؛ حيث وصف الأمن المائي بأنه تحدٍّ يقلل من الواقع.
عكست أعمالنا في جناح المياه التحديات المعقدة المتعلقة بالمياه في صنع السياسات -من التخصيص، والحصول على الموارد، والمعالجة، والتمويل، والاستثمار- الحاجة لإنشاء صندوق يساعد الدول على مواجهة خسائر المياه الناجمة عن تغير المناخ. وقد أوضح تعاوننا الحاجة إلى إدارة المخاطر القصوى، وتأثير عدم استقرار المياه على الصحة وتوافر الغذاء، وما يحدث للبيئة عند تغير المياه، وكيف تشكل المياه محركًا للسلام والتعاون. وأظهرت التجربة ما يمكن أن يحدث عندما تتخلى جميع الجهات المعنية بأحد جوانب المياه عن النهج المتجزئ وتعمل معًا. لقد كنا صوتًا واحدًا في مؤتمر COP27، وهذا الصوت الواحد بنى على جهود العام الماضي لتحقيق ما لم نتمكن حقًّا من تحقيقه سابقًا: وضع المياه على الطاولة وجعلها من أهم القضايا المطروحة هناك.
وبالنظر إلى ما سبق، ومع استعدادنا لمؤتمر COP28، ربما تحتاج منظمات المياه مثل منظمتنا إلى تغيير نهجها في التفاوض والالتزام بدعم COP من خلال تقديم أجندة علمية جديدة للمياه، قادرة على تزويد صانعي القرار، غالبًا من الجهات الحكومية، بأفضل البيانات والأدلة التي يمكنهم استخدامها للتعامل مع حالة عدم اليقين ودعم مفاوضاتهم. يمتلك الممثلون النفوذ، وليس نحن، ويمكن لقراراتهم أن تغير كيفية تعامل الحكومات وصناع السياسات مع المياه في معالجة أزمة المناخ والتكيف معها.
إذا تجاهل صناع القرار مسألة المياه في عملية صنع القرار، سيواجه العالم خسائر كارثية. فالمياه، بالإضافة إلى كونها قوة مدمرة وقوة مانحة للحياة، هي أيضًا قوة اقتصادية. وقد ارتفعت محليًا تكاليف الحبوب وأزمة الغذاء الناتجة عن اضطرابات التجارة بسبب الحرب في أوكرانيا نتيجة انعدام الأمن المائي. طعام أقل، ماء أقل، إنتاجية أقل، عدم الاستقرار أكبر، إنها دورة ستستمر إذا لم نخطط الآن لكيفية التعايش مع المخاطر التي قد تشكلها المياه وفي الوقت نفسه الاستفادة من الحياة التي تمنحها.
الحلول المرنة القائمة على الطبيعة لتعزيز الأمن المائي ممكنة وتحقق نتائج إيجابية. يعمل المشروع الذي أشارك فيه في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، المسمى مشروع المرونة (Al Murunah)، على تطوير مواقع تجريبية وتقديم توصيات عملية تهدف إلى تحسين الصمود في نظم إنتاج المحاصيل والثروة الحيوانية ومصايد الأسماك، مع حماية وإدارة واستعادة النظم البيئية بشكل مستدام. الهدف هو تعزيز الأمن المائي في الأردن ولبنان والأراضي الفلسطينية المحتلة ومصر من خلال دمج الحلول المرنة لإدارة المياه وحماية الطبيعة (RNBWS) في إدارة المياه الزراعية والمياه بشكل عام.
المياه معقدة وبسيطة في الوقت نفسه. في النهاية، الأمر يتعلق بوجود فائض أو نقص أو جودة ضعيفة في مكان وزمان محددَين. وقد حقق الصوت الموحد للمياه إنجازًا رائدًا في نوفمبر الماضي؛ حيث نجحنا أخيرًا في إقناع الساحة السياسية العالمية بأن أزمة المناخ هي أزمة مياه. والمرحلة الحقيقية من العمل تبدأ الآن.هذا مقال رأي وتحليل، والآراء المعبَّر عنها من قبل المؤلف أو المؤلفين لا تعكس بالضرورة وجهة نظر مجلة “Scientific American”.